廣州六大部門出動(dòng)整治電動(dòng)車自行車消防安全

7月21日上午，廣州市政府新聞辦舉行廣州市電動(dòng)自行車消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)。市消防救援支隊(duì)、市住建局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局交通警察支隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹廣州市電動(dòng)自行車消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有關(guān)情況。

力爭(zhēng)集中區(qū)域、各新建住宅小區(qū)、

住宅建筑100%建設(shè)集中充電設(shè)施

廣州市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)黃紹偉通報(bào)，2022年上半年，全市共發(fā)生火災(zāi)1212起，造成4人死亡。其中，發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)232起，占火災(zāi)總數(shù)的19.8%；死亡2人，占火災(zāi)亡人數(shù)的50%。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，74%的電動(dòng)自行車火災(zāi)發(fā)生在居民住宅樓內(nèi)，起火原因80%以上為電池?zé)崾Э匾?/strong>。

黃紹偉表示，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前廣州市場(chǎng)上有400多萬(wàn)輛電動(dòng)自行車，品牌眾多，電池互不兼容，有近50%安裝的電池超過了三年保質(zhì)期，部分經(jīng)營(yíng)者不落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，大大增加了安全風(fēng)險(xiǎn)，而使用電動(dòng)車的群眾對(duì)這類風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。

目前，廣州市已建成的集中充電場(chǎng)所不足1萬(wàn)處，按照充電行業(yè)1個(gè)充電場(chǎng)所設(shè)置20個(gè)插座，1個(gè)充電插座服務(wù)5輛電動(dòng)自行車的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全市集中充電場(chǎng)所缺口多達(dá)3萬(wàn)處。

黃紹偉介紹，2022年1月份下發(fā)的《電動(dòng)自行車消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》，從制度建設(shè)、責(zé)任明確、綜合治理、宣傳引導(dǎo)等方面，全面部署開展電動(dòng)自行車消防安全治理工作。

黃紹偉提醒，違章停放電動(dòng)自行車屬于違法行為。目前，消防救援支隊(duì)已對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電等違法行為行政執(zhí)法70多宗。廣大市民群眾應(yīng)選購(gòu)合格的電動(dòng)自行車產(chǎn)品，不要在樓道、門廳等公共區(qū)域違規(guī)停放和充電，更不要將電池帶回家中充電，共同維護(hù)社會(huì)消防安全。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)李朝暉表示，近年來電動(dòng)自行車數(shù)量快速增長(zhǎng)，小區(qū)的安全充電需求也不斷攀升。為進(jìn)一步做好物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要開展的工作有三個(gè)方面：

李朝暉介紹，下一步，市住建局將協(xié)同消防、工信、規(guī)劃、各區(qū)政府等相關(guān)責(zé)任單位繼續(xù)加大對(duì)電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)力度，力爭(zhēng)到年底全市物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)基本覆蓋，促進(jìn)電動(dòng)自行車停放、充電更加安全、規(guī)范。

廣州市工業(yè)和信息化局總經(jīng)濟(jì)師陳鍵華介紹，《廣州市電動(dòng)自行車充換電設(shè)施建設(shè)技術(shù)指引》（以下簡(jiǎn)稱“《指引》”）以“安全、便民、利民”為原則，從供配電系統(tǒng)、充換電系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)及配套設(shè)施等多方面，對(duì)電動(dòng)自行車充換電設(shè)施建設(shè)提出了全面技術(shù)要求。

一是對(duì)供配電系統(tǒng)，要求“一專，兩不低于”?！耙粚！笔侵赋鋼Q電設(shè)備線路應(yīng)設(shè)置專用配電箱?！皟刹坏陀凇笔侵概潆娤浒惭b高度不低于1.5米，充電柜與換電柜配電箱及輸出線容量不低于總功率，并預(yù)留余量。

二是明確充電插座技術(shù)指標(biāo)，要求產(chǎn)品具有漏電保護(hù)、短路保護(hù)、過充保護(hù)等安全功能，特別是針對(duì)廣州雷雨天氣較多的情況，對(duì)室外無雨棚遮擋的停放充電場(chǎng)所要求具備雷雨天氣自動(dòng)關(guān)閉電源輸出的功能。

同時(shí)，對(duì)于充電插座的使用壽命，《指引》提出了正常插拔次數(shù)應(yīng)不小于1萬(wàn)次的要求，能夠有效避免插座頻繁插拔導(dǎo)致接觸不良等問題。

三是明確充電柜與換電柜技術(shù)指標(biāo)，要求具備電池充滿后自動(dòng)斷開、輸出過電壓保護(hù)、輸出短路保護(hù)、漏電保護(hù)、水浸保護(hù)、防雷保護(hù)等功能，同時(shí)必須在柜內(nèi)安裝滅火裝置，柜內(nèi)出現(xiàn)明火或溫度超170度時(shí)，5秒內(nèi)觸發(fā)滅火裝置并自動(dòng)滅火，通過以上功能有效保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四是明確監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，要求充換電區(qū)域設(shè)置可視探頭，充換電控制器應(yīng)具有通信功能，要與運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)用平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳輸，以便實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作、問題反饋、安全自檢等功能。

此外，《指引》還要求充換電區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志或采用圍欄等防護(hù)措施進(jìn)行隔離，室內(nèi)充換電區(qū)域須設(shè)置排風(fēng)裝置。

陳鍵華表示，下一步，市工信局將配合消防、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，加大《指引》的社會(huì)宣傳力度，力爭(zhēng)《指引》全面普及落地，使得電動(dòng)自行車充換電設(shè)施建設(shè)更安全、更便民、更利民。

廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局總工程師吳岳德介紹，目前，全市排查電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)18家、銷售店2226家，采取“三個(gè)強(qiáng)化”措施，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售非法改裝電動(dòng)自行車方面違法行為。

一是強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查。持續(xù)開展每周一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法打擊電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)違法行為。2022年以來，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1.7萬(wàn)人次，檢查電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售企業(yè)1.4萬(wàn)戶次，立案查處質(zhì)量違法案件59宗，罰沒款44.97萬(wàn)元。

二是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督抽查。梳理電動(dòng)自行車質(zhì)量違法案件和火災(zāi)情況涉及的品牌，通報(bào)相關(guān)部門并提出工作建議。同時(shí)，加大質(zhì)量抽查力度，2022年市市場(chǎng)監(jiān)管局計(jì)劃抽檢電動(dòng)自行車及配件的批次數(shù)量，將比2021年增加75%以上（2021年共監(jiān)督抽查89批次）。

三是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)日常巡查、聯(lián)合檢查、政策宣貫，對(duì)問題企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)約談。截至目前，全市2226家電動(dòng)自行車銷售店簽訂了《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，在銷售店張貼“禁止非法改裝”宣傳畫報(bào)5600多份。同時(shí)，通過微信微博和各大媒體，廣泛宣傳電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)和非法改裝的危害。

吳岳德表示，下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局將組織開展電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日行動(dòng)”專項(xiàng)整治，集中力量進(jìn)行“回頭查”“重點(diǎn)查”“聯(lián)合查”，進(jìn)一步規(guī)范廣州市電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)秩序。

市市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡全市電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)者：

市市場(chǎng)監(jiān)管部門呼吁廣大市民朋友：

廣州市公安局交通警察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)林圣康介紹，2022年以來，針對(duì)超標(biāo)、非法改裝電動(dòng)自行車違規(guī)上路等交通違法行為，交警部門從三個(gè)方面加強(qiáng)管理。

一是依托全市交通秩序大整治平臺(tái)，通過常態(tài)管理與專項(xiàng)打擊相結(jié)合的方式，開展相關(guān)治理工作。交警部門每天設(shè)置104個(gè)高峰崗、54組“羊城鐵騎”，加強(qiáng)常態(tài)管理；先后聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督、交通運(yùn)輸、城市管理等部門以及各區(qū)政府，組織開展全市統(tǒng)一行動(dòng)22次，查處電動(dòng)自行車交通違法行為70.25萬(wàn)宗，其中電動(dòng)自行車超標(biāo)、非法改裝、加裝、拼裝4.39萬(wàn)宗。

二是在登記上牌方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。2021年11月2日，廣州市啟動(dòng)電動(dòng)自行車登記上牌工作，為方便廣大市民登記上牌，全市共設(shè)置警郵上牌網(wǎng)點(diǎn)165個(gè)，帶牌銷售門店2158個(gè)。為避免涉嫌超標(biāo)、非法改裝等車輛通過相關(guān)渠道取得牌照，交警部門采取了嚴(yán)格審核申請(qǐng)資料、系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)、統(tǒng)一后臺(tái)審核等方式進(jìn)行多重把關(guān)。截至目前，后臺(tái)審核退辦的不合規(guī)車輛約10萬(wàn)輛，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)審核不予通過的不合規(guī)車輛約3.5萬(wàn)輛。

三是加強(qiáng)宣傳曝光。全市設(shè)立174個(gè)“五選一”交通勸導(dǎo)教育點(diǎn)，通過廣州交警自媒體平臺(tái)大力宣傳電動(dòng)自行車超標(biāo)和非法改裝的危害，普及安全文明出行的理念，發(fā)布博文267條、短視頻58條，系列短視頻播放量達(dá)5億次。定期曝光外賣企業(yè)違法數(shù)據(jù)排名，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)違法騎手懲戒。

駕駛超標(biāo)、非法改裝、加裝、拼裝的電動(dòng)自行車上道路行駛，屬于交通違法行為，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。擅自改變電動(dòng)自行車的外形、結(jié)構(gòu)、重量、速度，更改原廠控制器或更換大容量電池，將使車輛安全性能大幅下降，存在嚴(yán)重交通安全隱患。

按照廣州市關(guān)于實(shí)施電動(dòng)自行車登記管理的通告的有關(guān)規(guī)定，符合登記上牌條件的在用電動(dòng)自行車，應(yīng)在2022年9月30日前辦理登記上牌，10月1日后將對(duì)未登記上牌仍上道路行駛的電動(dòng)自行車依法予以處罰，請(qǐng)市民群眾盡快辦理登記上牌；過渡期號(hào)牌有效期到2023年11月30日，請(qǐng)?zhí)崆白龊孟嚓P(guān)規(guī)劃。