技術(shù)交流 | 建設(shè)工程消防驗(yàn)收的評(píng)定規(guī)則

建設(shè)工程消防驗(yàn)收是指公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依據(jù)消防法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)納入消防行政許可范圍的建設(shè)工程在建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，通過(guò)抽查、評(píng)定，作出是否合格的行政許可決定。規(guī)范建設(shè)工程消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收消防備案抽查行為，對(duì)于科學(xué)評(píng)定建設(shè)工程消防質(zhì)量，有效避免建設(shè)工程先天性火災(zāi)隱患，維護(hù)公共安全具有重要意義。

1、建設(shè)工程消防驗(yàn)收由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、建筑消防設(shè)施技術(shù)檢測(cè)等單位予以配合。

2、建設(shè)工程消防驗(yàn)收應(yīng)按照資料審查、現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查及功能測(cè)試、綜合評(píng)定的程序進(jìn)行。

3、建設(shè)工程消防驗(yàn)收的資料審查、現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查及功能測(cè)試應(yīng)按照《建設(shè)工程消防驗(yàn)收記錄表》（見(jiàn)附錄A）的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行，并如實(shí)記錄結(jié)果。表中未涵蓋的其他滅火設(shè)施，可依據(jù)此表格式自行續(xù)表。

4、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查，除資料審查、局部驗(yàn)收外，其他要求同第一至第三部分的規(guī)定。

1、建設(shè)工程消防驗(yàn)收的內(nèi)容包括資料審查、現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查及功能測(cè)試。

2、審查資料包括：

    a）建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表；

    b）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙以及相關(guān)隱蔽工程施工和驗(yàn)收資料；

    c）消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入證明文件；

    d）具有防火性能要求的裝修材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件；

    e）消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件；

    f）建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

    g）施工、工程監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件；

    h）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核合格文件，特殊消防設(shè)計(jì)文件專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見(jiàn)和消防設(shè)計(jì)變更情況。

3、現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查及功能測(cè)試內(nèi)容包括：

    a）對(duì)建筑防（滅）火設(shè)施的外觀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣查看；

    b）通過(guò)專(zhuān)業(yè)儀器設(shè)備對(duì)涉及距離、高度、寬度、長(zhǎng)度、面積、厚度等可測(cè)量的指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣測(cè)量；

    c）對(duì)消防設(shè)施的功能進(jìn)行抽查測(cè)試；

    d）對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行抽查，核對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入證明文件；

    e）對(duì)其他涉及消防安全的項(xiàng)目進(jìn)行抽查、測(cè)試。

1、一般原則

現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查及功能測(cè)試應(yīng)按照先子項(xiàng)評(píng)定、后單項(xiàng)評(píng)定的程序進(jìn)行。

2、子項(xiàng)評(píng)定

（1）子項(xiàng)按其影響消防安全的重要程度分為A（關(guān)鍵項(xiàng)目）、B（主要項(xiàng)目）、C（一般項(xiàng)目）三類(lèi)，分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

    a）A類(lèi)是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容；

    b）B類(lèi)是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容；

    c）C類(lèi)是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的其他非強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容。

    子項(xiàng)的名稱(chēng)及對(duì)應(yīng)的檢查內(nèi)容和檢查方法見(jiàn)附錄A。

（2）子項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查及功能測(cè)試，應(yīng)符合以下要求：

    a）每一項(xiàng)的抽樣數(shù)量不少于2處，當(dāng)總數(shù)不大于2處時(shí)，全部檢查；防火間距、消防車(chē)道的設(shè)置及安全出口的形式和數(shù)量應(yīng)全部檢查；

    b）B類(lèi)項(xiàng)抽查中若發(fā)現(xiàn)1處不合格，應(yīng)再抽查2處，不足2處的全部抽查；

    c）子項(xiàng)的檢查內(nèi)容涉及抽查消防產(chǎn)品的，應(yīng)對(duì)檢查內(nèi)容中至少一個(gè)品種的消防產(chǎn)品進(jìn)行抽查，核對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入證明文件。

（3）子項(xiàng)的評(píng)定應(yīng)符合以下要求：

    a）子項(xiàng)內(nèi)容符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防設(shè)計(jì)文件要求的，評(píng)定為合格；

    b）有距離、高度、寬度、長(zhǎng)度、面積、厚度等要求的內(nèi)容，其與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)示的數(shù)值誤差不超過(guò)5％，且不影響正常使用功能的，評(píng)定為合格；

    c）子項(xiàng)抽查中，A類(lèi)項(xiàng)抽查到1處不合格的，該項(xiàng)評(píng)定為不合格；B類(lèi)項(xiàng)抽查到1處不合格，按6.2.2的要求再抽查到1處以上不合格的，或無(wú)再抽查樣本的，該項(xiàng)評(píng)定為不合格；C類(lèi)項(xiàng)抽查到2處以上不合格的，或總數(shù)只有1處且不合格的，該項(xiàng)評(píng)定為不合格；

    d）抽查的消防產(chǎn)品與其市場(chǎng)準(zhǔn)入證明文件不一致的，評(píng)定為不合格；

    e）子項(xiàng)名稱(chēng)為系統(tǒng)功能的，系統(tǒng)主要功能滿足設(shè)計(jì)文件要求并能正常實(shí)現(xiàn)的，評(píng)定為合格；

    f）未按照消防設(shè)計(jì)文件施工建設(shè)，造成子項(xiàng)內(nèi)容缺少或與設(shè)計(jì)文件嚴(yán)重不符、影響建設(shè)工程消防安全功能實(shí)現(xiàn)的，評(píng)定為不合格。

3、單項(xiàng)評(píng)定

（1）單項(xiàng)驗(yàn)收檢查內(nèi)容包括：

    a）建筑類(lèi)別與耐火等級(jí)、總平面布局、平面布置；

    b）建筑保溫及外墻裝飾防火；

    c）建筑內(nèi)部裝修防火；

    d）防火分隔、防煙分隔、防爆；

    e）安全疏散、消防電梯；

    f）消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)；

    g）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；

    h）防煙排煙系統(tǒng)及通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)防火；

    i）消防電氣；

    j）建筑滅火器；

    k）其他滅火設(shè)施。

（2）所有子項(xiàng)內(nèi)容評(píng)定合格，且滿足下列條件的，單項(xiàng)評(píng)定為合格，否則為不合格：

    a）抽查發(fā)現(xiàn)A類(lèi)不合格項(xiàng)為0處；

    b）抽查發(fā)現(xiàn)B類(lèi)不合格項(xiàng)數(shù)量累計(jì)不大于4處；

    c）抽查發(fā)現(xiàn)C類(lèi)不合格項(xiàng)數(shù)量累計(jì)不大于8處。

4、綜合評(píng)定

建設(shè)工程消防驗(yàn)收的綜合評(píng)定結(jié)論分為合格和不合格。建設(shè)工程符合下列條件的，應(yīng)綜合評(píng)定為建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格；不符合其中任意一項(xiàng)的，綜合評(píng)定為建設(shè)工程消防驗(yàn)收不合格：

    a）建設(shè)工程消防驗(yàn)收的資料審查為合格；

    b）建設(shè)工程的所有單項(xiàng)均評(píng)定為合格。

1、對(duì)于大型建設(shè)工程需要局部投入使用的部分，根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)，可實(shí)施局部建設(shè)工程消防驗(yàn)收。

2、申請(qǐng)局部建設(shè)工程消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，應(yīng)符合下列條件：

    a）與非使用區(qū)域有完整的符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的防火、防煙分隔；

    b）局部投入使用部分的安全出口、疏散樓梯符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

    c）消防水源、消防電源均滿足消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防設(shè)計(jì)文件要求；

    d）取得局部投入使用部分的各項(xiàng)消防設(shè)施技術(shù)檢測(cè)合格報(bào)告，并保證其獨(dú)立運(yùn)行；

    e）消防安全布局合理，消防車(chē)通道能夠正常使用。

3、局部建設(shè)工程消防驗(yàn)收的程序、方法及評(píng)定要求按照第一至第三部分的規(guī)定執(zhí)行。

1、建設(shè)工程消防驗(yàn)收的檔案應(yīng)包含資料審查、現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查及功能測(cè)試、綜合評(píng)定等所有資料。

2、建設(shè)工程消防驗(yàn)收檔案內(nèi)容較多時(shí)可立分冊(cè)并集中存放，其中圖紙可用電子檔案的形式保存。

3、建設(shè)工程消防驗(yàn)收的原始技術(shù)資料應(yīng)長(zhǎng)期保存。

附錄A 建設(shè)工程消防驗(yàn)收記錄表